我国危险废物分级分类管理体系建设现状与发展建议
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摘要: 分级分类管理是实现危险废物精准化、科学化管理的法定要求,也是我国“无废城市”建设和生态文明建设的重要内容。本文梳理美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国危险废物分级分类管理模式,对比国内外制度差异,结合国内试点实践,识别出我国存在统一分级分类技术标准缺失、环境风险评估技术体系不完善、差异化管控难以贯通危险废物全生命周期三大问题。立足“分级为风险判定基础、分类为管控落地手段”的递进逻辑,提出编制分级分类管理技术导则,明晰分级分类定义与判定规则;构建废物本体风险定级、产废单位综合定级的两级风险评估体系;建立全生命周期梯度差异化管控机制并完善小微企业落地路径。研究可为破解“唯产量”同质化监管弊端,完善危险废物风险防控体系,推进环境治理现代化提供理论依据与技术参考。
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