摘要: 随着土壤健康评价的应用场景从农业生产诊断扩展到生态安全、农业可持续发展和公共治理，其作用也由单纯识别土壤状态，逐步延伸到支撑管理决策和政策实施。本文从价值导向、指标体系、技术方法、实施路径和政策嵌入5个方面，比较英国、美国和欧盟的土壤健康评估与治理实践，并以印度、日本、中国台湾地区及东南亚相关探索作为补充参照。结果表明，英国较多依托自然资本和生态系统服务理念，重视国家监测、农业政策与农场管理之间的衔接；美国更强调评价结果对农场经营、保育措施选择和资源管理的直接支撑；欧盟则着力构建成员国之间统一、可比的监测基础，并通过法规强化制度约束。亚洲相关实践说明，在区域差异显著、经营主体多样的条件下，低成本诊断、情境化阈值和区域筛查具有较强现实适用性。对我国而言，土壤健康评价不宜简单移植某一种国际模式，而应在整合现有监测资源基础上，逐步形成“国家基准—区域模块—经营主体诊断”的分层体系，提高评价结果的解释性和可操作性，并推动其与耕地保护、农业支持、生态补偿等政策工具有机衔接。总体看，评价体系能否长期发挥作用，关键不在指标数量多少，而在于监测尺度、管理主体和政策工具之间是否匹配。