长江经济带中下游四省尾矿库环境管理问题及建议
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摘要: 长江经济带中下游是我国金属和非金属矿产的重要产区,尾矿库存量多,规模较大,尾矿库环境风险防控一直是该区域生态环境风险防控的重点。“十四五”以来,我国尾矿库环境管理政策体系逐步完善,长江经济带尾矿库监管精准化水平持续提升,但仍存在环境风险隐患与管控短板。为进一步促进长江经济带中下游四省尾矿库环境监管的精细化提升,本文以江西、安徽、江苏、浙江4省为重点研究区域,系统梳理这些区域尾矿库监管系统数据与政策文件,并结合实地调研,识别出当前长江经济带中下游四省尾矿库环境管理存在以下问题:历史遗留问题短期难以解决,责任主体灭失,整改面临资金技术难题;部分尾矿库运行管理不规范,未严格落实现行管理政策;部门监管合力不足,跨部门联动响应效率偏低;尾矿库基础信息不完善。针对上述问题,提出优化路径:厘清责任归属,压实主体责任;提升基层人员专业能力,出台不同等级尾矿库差异化管控指南;健全协同监管机制,统一风险隐患评价、尾矿库数量统计标准,推动多部门信息共享与联合执法;开展尾矿库摸底排查,强化尾矿库信息化管理,以期为长江经济带中下游四省尾矿库环境管理精细化提升提供参考。
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